|
|
打造中国小龙虾加工出口第一市——潜江市开发龙虾资源发展特色经济纪实 
世界小龙虾看中国，中国小龙虾看湖北，湖北小龙虾看潜江。 
     
近年来，潜江市充分发挥江汉平原丰富的水资源优势，以打造“中国淡水水产品加工第一市”为目标，按照“政府扶持引导、龙头企业带动、板块基地配套、协会组织联结、品牌战略推动”的产业化思路，创新发展模式，走出了一条独具特色的水产产业化发展之路，不仅为农民增收开辟了广阔空间，而且使潜江迅速崛起为全国最大的淡水小龙虾加工出口基地，在世界淡水小龙虾产品市场拥有第一话语权。2008 年，全市养殖小龙虾15 万亩，产值达3.52 亿元；小龙虾加工出口5.8 万吨，出口创汇6000 万美元，占全市水产品出口创汇的74%，占全省小龙虾出口的65%。 
龙虾产业总产值达13.17亿元，为全市农民人平创收764.3 元，占2008 年农民人平纯收入的15.6%。 
     
明晰思路：积极探索地方特色农业发展之路 
     
潜江地处江汉平原腹地，具有典型的亚热带气候特征，属水网湖区，域内沟渠纵横交错，池塘湖泊星落棋布，拥有水面面积40 万亩，发展水产业优势明显。龙虾虽是外来入侵生物，但10 多年前来到该市后，开始暴发性繁衍，成为该市农业资源一大特色，迅速风靡餐饮市场，并陆续吸引了部分加工企业落户潜江。 
     
面对这一良好机遇和形势，潜江市委、市政府敏锐地把发展龙虾产业纳入战略层面进行研究。2003 年，组织专班采取走出去与走下去相结合的办法，广泛深入开展调研。一是摸家底。估算每年龙虾自然年产量可达1 万多吨，这进一步增强了开发龙虾资源的决心。二是谋发展。眼光向外，广泛学习考察江浙、合肥等地龙虾产业发展的经验和教训，进一步增强了发展龙虾产业的信心。 
     
在广泛调研和集思广益的基础上，该市形成了“兴特色农业、抓龙虾产业”的共识，确立了“发展龙虾产业，建设出口基地”的战略思路，决定将龙虾产业作为全市农村经济的支柱产业、农民增收的亮点产业来抓，制定了一系列扶持龙虾产业发展的政策措施，成立了由市长任组长、以龙虾加工企业为主体的潜江市水产品加工园区建设领导小组，科学制定了潜江市水产品暨龙虾产业发展规划，力争用3-5 年时间，建成以华山水产、莱克水产、宝龙水产等三大核心企业为龙头，功能齐全的水产品加工园区，形成比较完善的产业化经营体系。 
     
抓住龙头：不断拓展龙虾产业发展空间 
     
在推动龙虾产业发展过程中，潜江市坚持产加销一体化发展，紧紧抓住培育龙头企业这一重 
点和关键，突出“三引”，促进龙虾产业向更深更广的领域持续快速健康发展。 
     政策引导，扶持龙头企业加快发展。一是出台优惠政策。市委、市政府明确提出，投资农副产品加工的企业，享受与外商、企业投资同等的优惠政策，从土地、税收、电力、信贷等各个方面对龙虾加工企业给予扶持。2008 年初，成立潜江市汇桥投资担保有限公司，由市财政担保，为重点农业产业化龙头企业解决融资问题。二是引导企业集群发展。根据资源分布特点，设立了熊口、浩口、后湖三个水产品加工园区，多方融资，先后投资近3 亿元对园区基础设施实行“七通一平”（通路、通电、通上水、通下水、通讯、通有线电视、通管道煤气及场地平整），建设标准化厂房，打造龙虾加工企业发展平台。三是开展优质服务。树立“企业为大、企业为先、企业为主”的观念，推行市“四大家”领导包企业、包项目制度和机制，及时协调解决企业发展和项目建设中的实际问题，为企业发展创造良好环境。现在全市加工园区有水产品加工企业 11  家，拥有固定资产3.3 亿元，占地面积260 亩，建筑面积14.8 万平方米；年加工能力达16 万吨以上。 
    市场引导，扶持龙头企业拓展发展空间。一是支持企业建立健全市场信息网络，畅通市场渠道。由市政府和主管部门按比例奖励性出资，引导全市 11  家主要水产品加工企业成立了自己的市场监测网，对市场供求变化做到及时掌握，及时应变。二是帮助企业实行自营出口，打通国际市场通道。由市商务局对企业实行“一对一”帮扶，在争取自营出口权和国际市场开拓资金上全程服务。近几年共争取国际市场开拓资金2800     多万元。三是鼓励企业进行产品系列化开发，提高市场盈利水平。促进加工企业实现了两个转变，即产品由过去单一的龙虾加工转变为一虾多鱼（龙虾、罗非鱼、美国斑点叉尾鮰鱼等）加工；由季节性生产转变为常年生产，通过延伸产品加工链条，企业生产由原来每年4-8 月拉长为全年加工生产，增强企业盈利水平，稳定了企业职工队伍。 
    技术引导，扶持龙头企业提档升级。武汉大学等一些高等院校和科研机构与华山水产合作，开发出了甲壳素、何盐、壳聚糖等10 多种新产品。2008 年，华山水产投资5000 万元新建小龙虾甲壳素、盐酸盐等高附加值产品加工项目，项目可实现年销售收入2  亿元，利税3600 万元，新增就业岗位1180 人。莱克水产投资4000 万元新建小龙虾虾青素、壳聚糖等高附加值产品加工项目，可新增年产1.5 万吨小龙虾深加工、1 吨虾青素和40  吨壳聚糖的生产能力，出口创汇1500万美元，实现销售收入2 亿元，新增就业岗位620 人。 
    实施品牌战略，扶持企业打造核心竞争力。该市把培植壮大品牌作为打造企业核心竞争力的重要手段，积极抢注商标，为增强水产产业化发展后劲、促进农民增收创造了有利条件。一是对新注册水产品商标并取得国家商标局批复的，每个奖励3 万元；已有商标获得湖北名牌、湖北著名商标的，每个奖励5 万元；获得中国名牌、中国驰名商标的，每个奖励20  万元；参加各类展销会并获奖的，每个奖励1 万元。经过几年的发展，“良仁”、“楚玉”牌小龙虾、“闽鑫”牌鱼饲料被湖北省名牌战略推进委员会确认为湖北名牌产品，“楚玉”牌虾仁获武汉农博会金奖，“潜江龙虾”被确认为全省农民满意优质品牌，“小李子”、“何凤仙”油焖大虾品牌得到广大消费者认可。目前，该市正在申报“潜江龙虾”地理标志产品保护。2008 年全市水产品省级名牌生产企业实现生产总值4 亿元，占全市水产加工业总产值的71%。 
    着眼长远：实现龙虾产业可持续发展 
    近年来，潜江龙虾收购价从每斤不到1 元钱涨到每斤8 元钱，大虾每斤超过20 元，加工企业开始出现“吃不饱”的现象，生产能力闲置。为使龙虾产业走上持续健康发展轨道，潜江市积极开展科研育苗和人工无公害养殖，实现了从单纯消耗资源到综合开发利用资源，为龙虾产业可持续发展提供了保证。 
    科研攻关育苗，创新小龙虾繁育技术。2005 年9 月，潜江与省水产科学研究所合作，在龙湾渔场建立了龙虾种苗繁育基地，开展技术攻关，在全国率先掌握了龙虾人工繁育技术，有效缓解了虾苗供应不足的问题。基地年产虾苗2 亿尾，可为2 万亩养殖水面提供虾苗。
 
    探索人工无公害养殖，加强标准化基地建设。2000 年春，该市积玉口镇宝湾村农民刘主权、褚红云在实践中探索出虾稻连作种养模式，这项具有潜江特色的“虾稻连作模式”，受到了省委、省政府的高度关注。2006 年，湖北省委把虾稻连作模式写进了省委的一号文件，在全省推广。短短几年，全省“虾稻连作”面积突破性200 万亩。为引导农户进行无公害养殖，保持“潜江龙虾”的优良品质，2007 年以来市财政每年拿出资金100 多万元，按照每亩10 元的标准对发展小龙虾野生寄养的镇处进行奖励，各镇处对发展小龙虾野生寄养的村组干部和农户发放小额信贷、减免义务工等。截至目前，该市通过国家农业部认证的无公害水产品63  个；通过湖北省无公害水产品产地认证的有17 个，面积达到12.78 万亩。同时中央财政和省、市两级政府加大对小龙虾养殖基地建设的扶持力度，现已累计投入2800  万元，建成了面积达25000  亩的现代农业小龙虾标准化高效健康养殖基地，其中中央财政投入1500 万元，建成核心养殖示范区16000 亩。该市的稻田养虾也由2000 年的几百亩迅速发展到2009 年的19.8 万亩。预计今年可产龙虾2.6 万吨，为农民增收3.66 亿元。 
    发展中介服务，不断健全产业化运作机制。按照“风险共担、利益均占”产业化运行机制，相继成立了水产品产销协会、龙虾养殖协会、特种水产养殖协会、荆楚渔业合作社等 17  家水产品中介组织，网络全市万余农户，拥有会员8000  余人。中介组织既推动了龙头企业经营规模扩大，又有效保护了农民既得合法利益，大力推动了订单农业的发展，带动了企业增效和农民增收。 
如华山水产公司与莱克水产公司去年就鮰鱼养殖分别与农民签订鮰鱼订单近千份，承诺了最低收购价格和定购数量，以合同形式明确了双方的责、权、利关系。 
    放眼世界：打造以潜江为核心的国家发展优势 
    2004 年，湖北小龙虾出口突破4000 万美元，首次超过江苏成为全国最大的小龙虾出口加工基地，潜江小龙虾产品出口占到了全省的60%以上。而在2003  年以前，潜江仅有禾亿、华山等几家以小龙虾原料加工的小厂。至2004  年7  月，省政府将潜江水产品加工园区建设纳入全省优势农业产业板块基地建设范围，潜江龙虾加工业开始集群式发展。2008 年，全市水产品加工企业达到11 家，出口水产品8000 万美元。水产品加工也突破了行政区域的资源范围约束，原料来源由原来的潜江市逐渐扩大到全国1/3 的水产品养殖区域，加工品种由原来的“一虾”发展为“一虾多鱼”。莱克、华山水产还取得了国际龙虾市场第一话语权。 
    实践永无止境，发展未有穷期。经过近 10  年的发展，龙虾产业已成为全市经济发展的重要支柱和农民收入的新增长点。潜江市委市政府全面贯彻落实科学发展观，努力将潜江建成全国小龙虾繁育养殖、科技示范和加工研发“三大中心”，在国际淡水水产品市场全面打造以潜江为核心的国家发展优势。 
    记者观察 
    中国小龙虾出口价格潜江说了算 
    养小龙虾，江苏曾走过麦城。2004 年，江苏宝龙水产因小龙虾资源枯竭搬迁落户潜江。潜江会不会重蹈江苏宝龙的覆辙？5 年过去了，事实如何？ 
    在潜江市采访，市领导很自信地告诉记者，潜江已建成全国小龙虾繁育养殖中心、科技示范中心、加工研发中心“三大中心”，成为全国最大的淡水小龙虾加工出口基地，在世界淡水小龙虾产品市场拥有第一话语权。 
    换而言之，中国小龙虾出口价格由潜江说了算。一个内陆县级市，稳坐行业老大这把交椅，底气何来？ 
    量大压死人。去年该市养殖小龙虾15 万亩，加工出口5.8 万吨，出口创汇6000 万美元，占全省小龙虾出口量65%。而湖北省小龙虾出口占全国总量75 %左右。质优领风骚。有人认为，小龙虾是臭水沟里长大的，好多人都不敢吃。潜江小龙虾自然条件好，市内众多低湖洼地有利于龙虾自然繁育、生长。此外，2001 年，该市成功探索出虾稻连作养殖模式后，迅速在全市及至全省推广。出水的小龙虾光亮亮、水晶晶，食客可以放心享用。 
    潜江小龙虾主要出口欧美。去年受美国次贷危机影响，全球经济疲软，美元持续贬值。面对巨大经济压力，潜江莱克、华山两家主要水产公司果断提价，把出口欧美的小龙虾产品损失降到最低限度。 
    知彼知己，百战不殆。中国小龙虾出口，价格潜江说了算，一是得益于他们对国际市场需求及价格承受能力的正确分析，二是潜江水产与国内众多小龙虾出口企业结成价格联盟，制定灵活的价格策略，相约不搞窝里斗，不相互拆台，制止行业内可能发生的恶性无序价格竞争，藉此谋求出口创汇的最大利益。 
    价格涨跌是市场规律，下跌不成问题，但上涨，买家能接受吗？小龙虾是紧俏货，出口供不应求，合理提价，买家大多能够理解。但在过去相当长的时间内，中国出口商不敢言提价。一方面是由于我国商品国际竞争力较低，另一方面也是长期低价策略的惯性。带来的后果是，中国商品在很大程度上成为了廉价货的代名词。出口市场份额背后牺牲的是企业利润，倾销也是一直悬在我们头上的一把利剑。根据市场变化，适当提高价格，不仅可行，而且必要。 
    任你乱云飞渡，我自从容应对。潜江的水产堪称行业风向标，只要他们调整价格，同行便纷纷追随。 
     
中央财政现代农业潜江小龙虾繁育养殖项目 
     
中央财政现代农业生产发展资金项目于2008 年10 月在潜江市实施。项目总投资28841 万元，其中，中央财政现代农业生产发展资金1500 万元，整合各类财政支农资金4462 万元和社会资金22879 万元，力争到2010 年全市小龙虾养殖面积达到20 万亩，出口创汇1.5 亿美元，小龙虾产业产值达到30 亿元，把潜江市打造成全国小龙虾“繁育养殖、科技示范、加工研发”三大中心。项目内容包括:小龙虾工厂化苗种繁育基地建设;小龙虾池塘标准化高效健康养殖示范基地建设;小龙虾稻田高效标准化健康养殖示范基地建设；小龙虾疫病防控及质量保障体系建设；小龙虾高附加值加工产品加工补助项目和小龙虾品牌建设项目。 
    明星企业 
    
湖北省莱克水产食品股份有限公司 
    
莱克公司成立于2003 年7 月，注册资金1500 万元，是一家集小龙虾、淡水鱼养殖、加工和出口为一体的外向型民营企业。公司资产总额2 亿元，固定资产9000 万元，职工1600 多人，下辖六大养殖基地、两个水产食品加工厂、一个克氏原螯虾工程技术中心和两家美国分公司。公司厂区占地面积60000 平方米，其中建筑面积40000 平方米，年加工能力30000 吨以上。 
    2008 年，莱克公司共加工小龙虾15000 吨，鮰鱼3500  吨，罗非鱼2100  吨，自营出口创汇3500 万美元，占全省总额的48.8%，连续四年位居全省第一，实现销售收入41680 万元，利税3058万元。公司先后被评为湖北省优秀民营企业、湖北省上市后备企业、2008 年度湖北省出口百强企业（第38 位）和湖北省农业产业化农产品出口最佳龙头企业。 
    潜江市华山水产食品有限公司 
    华山公司主要加工出口虾、鱼等水产品，有3  座独立的无菌恒温加工车间，冷库容量 1500吨，年加工能力4  万吨。公司2001  年成立并取得自营进出口资格，已通过美国HACCP、欧盟EEC、俄罗斯和韩国卫生注册，获得ISO9001-2000  国际质量体系认证和英国BRC 认证等，主导产品出口美国、欧洲等国家和地区。2008 年7 月，通过美国FDA 现场审核后，华山公司成为国内6 家在美国获得通关“绿卡”的水产品加工厂之一。 
    2008 年，华山公司收购加工水产品原料2.5 万吨，出口成品6000 吨，实现销售收入3.38 亿元，出口创汇2000 万美元。2009 年一季度公司共实现销售收入7335 万元，其中出口水产品成品950 吨，实现销售收入4960 万元；加工销售氨基葡萄糖盐酸盐120 吨，销售收入2375 万元。公司计划今年全年加工水产品4 万吨，完成销售收入3 亿元；生产1000 吨氨盐、钾盐、钠盐等高附加值产品，完成销售收入3 亿元，将实现总销售收入过6 亿元阶段性战略目标。 |
|
